NR 3 Mars 2005

Show details for [<font style="font-family:arial,verdana,geneva; font-size:11px; font-weight:bold">]2010[</font>]2010
Show details for [<font style="font-family:arial,verdana,geneva; font-size:11px; font-weight:bold">]2009[</font>]2009
Show details for [<font style="font-family:arial,verdana,geneva; font-size:11px; font-weight:bold">]2008[</font>]2008
Show details for [<font style="font-family:arial,verdana,geneva; font-size:11px; font-weight:bold">]2007[</font>]2007

Ansvarig utgivare
Jan Lindkvist
Webmaster
Christina Ahlund Sätterberg
Redaktörer
Pär Karlsson
Justina Öster
Postadress:

Box 714
101 33 Sthlm

Tel: 010-480 33 00
Fax: 08-723 00 76
Ring d.a.media.
Tel: 08-786 03 34
Förbundet
A-kassan
Medlemsportal

Anders Engdahl
Anders Engdahl

Nu ska det äntligen bli ordning i taxibranschen?
Snart är remisstiden slut för ”Engdahls utredning” om svarttaxi och ekonomisk brottslighet inom taxibranschen.
Därmed borde fältet vara öppet att genomföra de enkla förslagen, menar Anders Engdahl.
– Nu är det upp till regeringen.

Frågan om att återreglera taxibranschen är död, slår utredaren Anders Engdahl fast.
– Det finns ingen större aktör längre som kräver det.
Men fortsatt avreglering kräver en bättre tillsyn och spelregler. Troligen dyker hans förslag upp i regeringens transportpolitiska proposition tidigt i höst, som antas i riksdagen under hösten.
Omfattningen av fusket inom taxinäringen uppskattas till 4–5 miljarder per år. Ekobrottsmyndigheten Öst genomförde nyligen en granskning i Stockholm och Gotland, som uppskattade de missade skatteintäkterna till en miljard per år i Stockholm.
En del av fusket rör momsen, men också ”förvånansvärt många bristfälliga taxametrar”, som den ansvarige kriminalinspektören Göran Orbe uttryckte det.

Obligatorisk tömning
Här föreslår Engdahl obligatorisk tömning av taxametrarna – alltså dataöverföring av köruppgifter och därefter nollställning – vilka ska ske en gång per månad. Förutom via beställningscentralen, ska särskilda tömningsbolag kunna bildas som i så fall kräver tillstånd från länsstyrelsen.
Om någon inte tömmer, ska bolaget anmäla det senast efter tre veckor.
Det är ett gammalt förslag som branschen länge efterlyst. Men trots att det funnits med i debatten i tio år, och flera tidigare statliga utredningar föreslagit det, har inget hänt. Skälet är att det krävs en särskild lag, och ingen har tidigare skrivit något lagförslag.
– Det är ett jättejobb att göra en sådan reglering. Tidigare utredningar har inte så att säga gjort jobbet färdigt. Men det är ingen idé att införa tömningscentraler om det går att fuska med taxametrarna, konstaterar han.
– Vägverket skriver föreskrifterna om hur taxametrar ska se ut, med kvalitetskrav och så vidare. Då borde det vara naturligt att verket också följer upp hur föreskrifterna efterlevs, säger Engdahl och låter ana att det varit si och så med detta.

För passiva
Därmed är vi inne på det stora problemet enligt utredaren: att myndigheterna varit för passiva.
– Egentligen tror jag mer på övervakning – att skapa en känsla i branschen att den som fuskar riskerar någonting – än på nya lagar.
Men tillsynen över taxibranschen ligger i dag på en mängd olika bord – hos skatteverket, (trafik)polisen, länsstyrelser, Vägverket med flera. Under utredningens gång frågade Engdahl myndigheterna varför de inte samarbetar mer. Svaret blev att Sekretesslagen lägger hinder i vägen för utbyte av information – men det underkänner Engdahl.
– Jag lade ned mycket jobb på att via jurister syna det argumentet. Jag fick ett entydigt ja på att det går redan idag, och att man inte behöver ändra sekretesslagstiftningen.
Det är upp till regeringen att, via uppdrag och regleringsbrev, mer eller mindre beordra skärpning bland myndigheterna, menar Engdahl.
I en enkät i utredningen framgår att bara ett fåtal polismyndigheter har ett organiserat arbete mot svarttaxi, och många har inte ens uppskattningar på omfattningen. I flera län tycks polisen alltså ha gett upp.
Ett centralt skäl, som bland annat framhölls vid en konferens i Gävle i slutet av januari, är att nuvarande praxis – där det krävs tre bevisade tillfällen av svarttaxikörande för att fällas för olaga yrkesmässig trafik – bakbinder polisen. Under utredningens gång kom också en dom från Högsta domstolen som bekräftade den principen.
Engdahl föreslår, som många väntat, att gränsen sänks från tre till ett tillfälle.

Norge föregångsland
Några fler förslag blev det inte. Norge nämns som ett föregångsland i kampen mot ekonomisk brottslighet och svarttaxi. Där finns en ökande straffskala. Den som blivit ertappad flera gånger kan få bilen beslagtagen. Men Anders Engdahl tar inte upp något sådant – av ”rättssäkerhetsskäl”.
– Man måste ställa brottet som är begånget mot värdet av beslaget.
En bil har ändå ett stort ekonomiskt värde, menar han. Och skulle en sådan princip införas för taxi, borde den också diskuteras för annan yrkesmässig trafik, exempelvis lastbilar. I nuläget en för stor fråga.
Varför så lite?
Transport har skickat ut hans utredning till avdelningarna för att få underlag till det centrala remissvaret som nu färdigställs. Några av de interna remissvaren från avdelningar och taxisektioner andas desperation: varför så lite? Varför har inte Engdahl föreslagit fler åtgärder för att rensa upp i taxiträsket?
En liknande kritik har kommit från bland annat Taxiförbundet. I sammanfattning: bra att förslagen äntligen kommer, men det borde varit mer. Mycket mer.
Men Anders Engdahl låter förstå att han varit praktiskt inriktad – hellre i underkant och vara säker på att förslagen genomförs, alltså.
– Jag har pratat med många olika – branschen, polisen, enskilda taxiföretag. Alla vill göra något åt det håll som jag föreslår.
Alla hans förslag har brett stöd och borde inte kunna stöta på något hinder och hamna i byrålådan.
– Det borde vara väldigt förvånande om inget händer nu.
Mattias Håkansson


Här är Engdahls förslag:
  • Ny lag: Obligatoriska redovisningscentraler. En gång per månad ska taxametrarna ”tömmas”.
  • Ändring av befintliga lagar: Kreditkortsavläsare måste vara integrerade med taxametern.
  • Konkurrensverket ska få ett årligt uppdrag att granska taxibranschen.
  • Skärpning från regering och myndigheter – det finns inga lagtekniska hinder för att bedriva en bättre tillsyn.
  • Gränsen för att fällas för svarttaxiverksamhet sänks från tre till ett bevisat tillfälle. Lagändringarna föreslås gälla från 1 januari 2006.

Det här sade Engdahl nej till:
  • Att polisen vid rutinkontroller ska kunna ta kopia på körrapporter.
– Att beslagta när man inte misstänker brott – sånt ska man vara väldigt aktsam med. Det handlar om rättssäkerhet.
  • Att inrätta en särskild tillsynsmyndighet för taxi
– De myndigheter som i dag ska göra tillsyn måste helt enkelt bli bättre. Regeringen måste få dem att ta krafttag och börja samarbeta – för detta behövs det inga förändringar i varken struktur eller lagstiftning, menar Engdahl.
  • Medicinsk kontroll av taxiförare.
Buss- och lastbilsförare måste genomgå kontroll vid 45 års ålder för att få behålla körkortet. Något motsvarande behövs inte för taxi, anser Engdahl. Det finns inga större vinster ur trafiksäkerhetssynpunkt och det vore slöseri med läkarresurser.
  • Att polisen ska kunna beslagta fordon som upprepat använts som svarttaxi.
Är i nuläget en för stor åtgärd som kräver mer diskussion.
Nyhetsnotiser
Däckmontering på löpande band
Svårt bevisa hälsorisker bland gummiverkstadsarbetare
Solstatrafik i konkurs
"Lulenattisar" stöttar varandra
Oförsäkrad utan avtal
Färdtjänstupphandling skapar juridisk tvist
Kämpar för livränta efter rån
Löneuppror i Gävle taxi
Ljusning för taxi?
Gemensamma krafttag i lyckat svarttaxiprojekt
Har lönsamheten ökat i taxi?
Omlagda distrikt slår hårt mot tidningsbudens löner
Profilen: Melanie gillar alla slags hästkrafter
Avdelningsnyheter
Krönika: K-O Andersson
Krönika: Kerro Holmberg
Krönika: David Ericsson
Svarta Maja